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深挖细刨破解巡察难题

发布时间:2021-09-23 11:32

  今年5月以来,根据省委统一部署,巡察工作在全省各县市全面展开,掀起热潮。

  基层巡察工作面临哪些难题?如何破解?近日,记者在丹江口市采访,收获颇多。

  “在县市一级开展巡察,存在人情干扰、人才匮乏、线索难发现等难题,需要我们以敢啃硬骨头、勇闯深水区的劲头去主动破解。”丹江口市委书记孙咏平说。

  目前,该市巡察工作成效显著:首轮巡察4家市直单位,仅一个月就通过巡察移交的线名科局级干部。

  丹江口作为一个县级市,百余家市直单位集中在中心城区,市直公务员几乎都是抬头不见低头见的熟人,甚至是同学、亲戚。在这个狭小的熟人社会里,如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  “为破解人情干扰难题,我们高高举起纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。”市委常委、纪委书记贺德斌说。

  该市制定了巡察组“十不准”纪律规定,不准利用巡察工作便利为个人或亲友谋取私利,不准接受被巡察单位和个人任何形式的馈赠宴请……建立了责任追究制,规定“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”。

  该市还建立严格的回避制度和评价制度。巡察前,根据巡察对象情况,巡察人员必须回避的就主动回避。巡察后,由各巡察组长一对一、背靠背,对巡察员履职情况进行评价,对过不了人情关、不适宜巡察工作的坚决调离。

  进驻被巡察单位十多天,第一巡察组组长罗天彦就收到了20多条说情、请托的短信。罗天彦召集组员们开会说:“打招呼多说明问题多,说情集中的人和事就是该深查细查的重点!巡察工作决不能徇私情,请大家监督我!”

  面对屡次想来请客的“熟人”,第三巡察组组长杨军黑着脸当面告诫:“你再这样,我就把你请客拉关系当作问题写进巡察报告!”不久,到巡察组说情、抹问题的人逐渐没了。

  巡察与巡视一样,是一项专业性很强的工作,需要财务审计、建设投资、工程项目等专业人员,且必须政治上可靠。

  首先靠协作。市委要求所有市直单位以协作精神支持配合巡察,对需要的专业人员,应积极调配使用。第三巡察组缺一名财务审计专业人员,多方打听后得知市审计局有一名适合的年轻干部。经沟通协调,该名干部很快调配过来。

  协作还体现在各巡察组之间的人才共享。第一巡察组巡察市住建局时,发现近几年的工程建设项目数量庞大,“可第一组缺乏工程建设项目专业人才,时间紧迫,如何快速从几百个项目中发现问题?”罗天彦很着急。

  第四巡察组组长徐朝雁得知后,主动把本组具有丰富工程项目监督经验的温强调配过去。很快,第一组找准了工作切入点,问题线索逐步浮出水面。

  破解人才难题,还靠培训。该市制定培训计划,采取以会代训、学习交流、专题研讨等形式,加强对巡察人员的业务培训,巡察人员在学中干、干中学,能力明显提升。

  省委巡视组到基层巡视时,足球直播群众举报常常十分踊跃,问题线索丰富。而县市巡察组收到的举报往往不多,这也是因为县市是“熟人社会”,人们怕得罪人,不敢举报。巡察组常有线索发现难的问题。

  “面对难题,怎么办?关键是深挖细刨四个字。只要瞪大眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,问题就无处藏身!”贺德斌说。

  第二巡察组进驻市科技局一周了,仍没接到一条有价值的举报,组长肖林想起了“深挖细刨”四个字。“找干部群众谈话,一次谈不成功就谈两次,两次不行谈三次。通过谈话,卸下干群的思想包袱,找出单位的问题症结。”肖林对组员说。

  当肖林第三次找该局一名干部谈话时,该干部无意中提到“实体”二字,肖林敏锐地感到这其中有名堂。随后他深挖细刨,终于发现了该局在二级单位的经济实体里违规列支相关费用的问题线索,给整个科技局带来极大震动。

  科技助力,是破解难题的又一法宝。针对市住建局业务范围广、二级单位多、资金多、项目多的特点,第一巡察组运用大数据比对分析,精准发现了一批重要问题线索。


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